2020年是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的收官之年，隨著夏季高溫天氣到來，臭氧污染天氣頻發(fā)，臭氧已經(jīng)成為夏季環(huán)境空氣質(zhì)量超標的主要污染物。生態(tài)環(huán)境部近日發(fā)布了8月上半月全國空氣質(zhì)量預(yù)報會商情況。根據(jù)預(yù)報，8月上半月，全國空氣質(zhì)量總體較好，以良至輕度污染為主，首要污染物主要為臭氧。京津冀及周邊區(qū)域中南部、長三角、東北區(qū)域局地可能出現(xiàn)臭氧中度污染。夏季臭氧污染防治攻堅戰(zhàn)正在有條不紊的推進中。 

一段時期以來，夏季臭氧污染已成為我們打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要“攔路虎”，與秋冬季PM2.5污染成為擋在我們面前的“兩座大山”。數(shù)據(jù)顯示，2019年，337個地級及以上城市臭氧濃度同比上升6.5%,以臭氧為首要污染物的超標天數(shù)占總超標天數(shù)的41.8%,導致全國優(yōu)良天數(shù)比率同比損失2.3個百分點。在京津冀及周邊地區(qū)和長三角地區(qū)，臭氧甚至已經(jīng)超過細顆粒物成為影響空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率的首要因素。

揮發(fā)性有機物（VOCs）是形成臭氧的重要前體物，為加強VOCs治理，有效控制臭氧污染，不久前，生態(tài)環(huán)境部制定了《2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案》，組織京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原及蘇皖魯豫交界地區(qū)的95個城市開展夏季臭氧污染防治攻堅行動，指導和幫助地方政府及企業(yè)切實減少VOCs排放，提升臭氧治理能力。截至7月底，已派出168個工作組，深入58個VOCs排放量大、臭氧污染壓力重的城市完成第一輪次強化監(jiān)督幫扶工作。

生態(tài)環(huán)境部把臭氧污染防治作為強化監(jiān)督幫扶工作的重點，體現(xiàn)了精準治污的思路。今年以來，各地按照這個思路，積極行動，瞄準重點，精準施策，已經(jīng)取得了初步成效。從6月的監(jiān)測數(shù)據(jù)來看，夏季臭氧污染防治攻堅開局良好。95個城市平均優(yōu)良天數(shù)為19天，同比提高5天；其中80個城市優(yōu)良天數(shù)同比提高，5個城市同比持平，10個城市同比下降。空氣質(zhì)量的改善反映了監(jiān)督幫扶工作確實抓到了要害，堅定了我們打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的信心。

此次監(jiān)督幫扶工作的總體要求，就是“問題精準、時間精準、區(qū)位精準、對象精準、措施精準”。在問題上，就是要聚焦當前VOCs治理中存在的無組織排放嚴重、治理設(shè)施簡易低效、監(jiān)測監(jiān)控不到位等突出短板；在時間上，就是要聚焦臭氧污染高發(fā)的夏秋季；在區(qū)位上，就是要聚焦京津冀及周邊地區(qū)、長三角、汾渭平原、蘇皖魯豫交界地區(qū)；在對象上，就是要聚焦VOCs排放的重點企業(yè)、重點園區(qū)和企業(yè)集群；在行業(yè)上，就是要聚焦石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷和油品儲運銷等五大行業(yè)；在措施上，就是要突出源頭減排和過程管理，對全流程、全鏈條、全環(huán)節(jié)分別提出管控措施。

而且監(jiān)督幫扶的區(qū)位、重點和措施并非一成不變，而是根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測及形勢評估情況，每月動態(tài)調(diào)整。這些行動舉措無一不體現(xiàn)了“精準”要義。

專家研究指出，臭氧的前體物VOCs來源復雜，揮發(fā)性強，涉及行業(yè)廣，產(chǎn)排污環(huán)節(jié)多。只有摸清臭氧污染產(chǎn)生情況以及形成機理，才能更加有效的開展夏季臭氧污染防治攻堅行動。為此，生態(tài)環(huán)境部利用衛(wèi)星遙感、無人機、VOCs走航監(jiān)測、自動監(jiān)控等先進技術(shù)，開展重點區(qū)域臭氧前體物遙感監(jiān)測，篩選VOCs治理重點關(guān)注區(qū)域，確定重點控制的VOCs物質(zhì)以及物質(zhì)名錄、行業(yè)名錄、排放環(huán)節(jié)，從提高企業(yè)治污設(shè)施VOCs收集率、加強無組織排放控制、在工業(yè)園區(qū)企業(yè)集群建立集中處理設(shè)施、加強監(jiān)測監(jiān)控摸清VOCs的排放和臭氧生成遷移規(guī)律等5個方面，指導各地開展科學治理，大大提高了治理效率。

從時間上來講，當前正處于臭氧污染高發(fā)階段，能否控制住夏秋季的臭氧污染，關(guān)系到今年打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃能否順利收官。各地要抓住時機，落實責任，科學應(yīng)對，細化措施，打好夏季臭氧污染防治攻堅戰(zhàn)，著力從源頭遏制臭氧污染，確保空氣質(zhì)量改善目標如期實現(xiàn)。

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